专业
认证

最高法院释法涉兴奋剂或遭3-5年牢 总局:东京奥运必须零出现

自动播放开关 自动播放

最高法发布审理兴奋剂刑事案件司法解释

正在加载...

< >

    11月18日深夜,最高人民法院发布公告:《最高人民法院关于审理走私、非法经营、非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称:《兴奋剂刑事案件司法解释》),该项释法已于2019年11月12日由最高人民法院审判委员会第1781次会议通过,正式公布后自2020年1月1日起施行。

    虽然孙杨“暴力抗检”刚刚完成CAS的公开审理,引起了全球的关注,但是这次最高法释法与该事件并没有太多直接关系。据腾讯体育得知,国家体育总局对于严打兴奋剂工作早有重要部署,或是牵动各部门合力打击的重要根源。19日,国家体育总局政策法规司负责人公开阐释了释法的意义,而体育总局也要求东京奥运必须做到兴奋剂“零出现”!

    %title插图%num

    体育总局解析《解释》 要求东京奥运兴奋剂“零出现”

    面对新华社的采访,国家体育总局政策法规司负责人表示,《兴奋剂刑事案件司法解释》的出台旨在依法打击走私、非法经营、非法使用兴奋剂等违法犯罪行为,为依法打击兴奋剂犯罪行为提供了坚强的司法保障。

    该负责人表示,体育总局会严格执行《反兴奋剂管理办法》、《兴奋剂管制通则》,充分利用行政处罚和体育行业自律等手段,对兴奋剂违规的运动员和运动员辅助人员进行严格处罚,对符合司法解释相关规定的,依法移送司法机关查处。

    体育总局内部,也传达了反兴奋剂的坚定决心,据悉已经做了要求:一定要在2020年东京奥运会上实现兴奋剂“零出现”目标!

    今年,关于兴奋剂犯罪有一个警示案例在体育系统内被树立为“典型”:8月,司法机关开庭审理了周广科案。作为江苏省自行车教练,他所带运动员先后共计三次兴奋剂阳性违规,官方定性性质恶劣。他手下运动员的生物护照检查中,多项检测数据变化异常,被认定为生物护照阳性违规。周广科也被终身禁赛。本案是刑事制裁以犯罪手段篡改兴奋剂管制环节的第一案。除周广科等4人被依法追究刑事责任外,本案还涉及运动员、教练员15人。

    %title插图%num

    周广科遭终身禁赛

    此外,中央纪委驻国家体育总局纪检监察组还通报了《关于对涉兴奋剂问题加强政治监督的工作计划》。在体育行业内部看来,这是将反兴奋剂工作提高到政治高度的一个要求!涉及到追责、查办。据悉体育总局已经与各省、省纪委都交换了意见,凡是涉及兴奋剂问题的运动员、教练员和科研人员,不管是国家队的还是省队的,都要受到严惩。

    体育总局对于打击兴奋剂可谓“零容忍”:谁给中国体育抹黑,只有身败名裂一条路,在体育战线永无立足之地。对于出现的任何兴奋剂问题,将顶格处理、一查到底,不仅要追究运动员、教练员的责任,还要追究行政官员的责任!不仅要在体育系统通报,还要通报给地方党委、纪委。

    以后涉及兴奋剂的罪犯 大约要坐3-5年牢

    腾讯体育梳理统计,至少有七项罪名等待着兴奋剂“利益链”中的“以身试法者”,量刑期限大约都是以三年、五年计。

    这其中包含:一,走私国家禁止进出口的货物、物品罪,走私普通货物、物品罪;二,非法经营罪定罪处罚;三,虐待被监护、看护人罪;四,组织考试作弊罪;五,生产、销售不符合安全标准的食品罪、生产、销售有毒、有害食品罪;六,滥用职权罪、玩忽职守罪;七,与毒品相关的,根据涉毒相关罪名定罪量刑。

    这些罪名基本涵盖了兴奋剂的生产者、经营销售者、监督者。

    这些罪名中,比较令人关注的是虐待被监护、看护人罪,滥用职权罪、玩忽职守罪。众所周知,体育运动员中有大量未成年人,仅根据中国反兴奋剂中心2018年报的结果显示:总共27例未成年人确定服用兴奋剂,占51例违规案例的一半以上,数目令人触目惊心!更可怕的是,部分省份在个别项目中,集体出现未成年人服用的案例。

    而相关的行政管理者,根据《释法》,如果出现影响恶劣的兴奋剂事件,会用滥用职权罪、玩忽职守罪两项罪名定罪。这项罪名在部分腐败案件中多次出现:处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

    %title插图%num

    律师解读 执行层面可能遇到这些问题

    北京策略律师事务所的刘正航律师对腾讯体育这样解读最高法释法:“我认为这对体育行业是个好消息,这是以司法手段整治体育行业乱象,担负刑事责任肯定比受到行业处罚力度要大得多!而且也保护了青少年运动员,因为他们容易受教唆与误导去使用兴奋剂。此外,严厉打击兴奋剂,也可以维护我国在运动方面的良好国际形象。”

    刘正航律师特意强调了一点,最高法关于兴奋剂的释法,是将打击兴奋剂与打击毒品几乎放在了同等地位!“从目前的释法来看,运动员自己服用兴奋剂,并没有直接法律条文定性涉嫌犯罪。所以某种程度上是把兴奋剂的管理方式,参照我国有关毒品的法律进行规定。因为涉毒的罪名也是一样的,除了吸食毒品,其他所有相关的生产、运输、制造都是犯罪的,都已经列入了相关的罪名。”

    当然,这可能会造成一个问题。一个纯粹的个人项目,比如没有教练的马拉松跑者服用兴奋剂,若无法抓住他获取兴奋剂的源头,也很难给该选手定罪,只能以行政手段处罚。

    “我觉得这个司法解释如果后期实施的话,最大的问题就是如何检测。竞技体育层面,运动员层面还好说。但是像公务员考试,学生体测等偏业余的领域,如果检测不严的话,很可能里面有一些违法作弊的行为。但如果检测的太严的话,肯定会耗费大量的人力,物力。”刘正航律师说。

    最高法释法中,涉及兴奋剂的七项主要罪名如下:

    一,走私国家禁止进出口的货物、物品罪,走私普通货物、物品罪(针对中间商,经营销售者)

    《刑法》第一百五十一条:走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。

    《刑法》第一百五十四条:个人犯走私普通货物、物品罪,偷逃应缴税额在5万元以上不满15万元的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金;偷逃应缴税额在15万元以上不满50万元的,处3年以上10年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产。偷逃应缴税额在50万元以上的,处10年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额1倍以上5倍以下罚金或者没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑,并处没收财产。

    二,非法经营罪(针对中间商,经营销售者),

    《刑法》第二百二十五条:违反国家规定,有相关非法经营行为之一,扰乱市场秩序,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

    三,虐待被监护、看护人罪(针对教练);

    《刑法》第二百六十条:犯虐待被监护、看护人罪的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

    四,组织考试作弊罪(针对教练等);《刑法》第二百八十四条:在法律规定的国家考试中,组织作弊的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

    五,生产、销售不符合安全标准的食品罪、生产、销售有毒、有害食品罪(针对生产商);

    《刑法》一百四十三条规定:生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。

    《刑法》一百四十四条规定:处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处销售额50%以上2倍以下罚金。造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患,对人体健康造成严重危害的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处销售金额50%以上2倍以下罚金或者没收财产。

    六,滥用职权罪、玩忽职守罪(针对行政官员);《刑法》三百九十七条规定:犯滥用职权罪或玩忽职守罪,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

    七,与毒品相关的,根据涉毒相关罪名量刑。

    赞(0) 打赏
    未经允许不得转载:贝斯通检测认证机构中心 » 最高法院释法涉兴奋剂或遭3-5年牢 总局:东京奥运必须零出现

    贝斯通检测 专业认证 诚挚服务

    国内外一站式检测认证。

    联系我们联系我们

    觉得文章有用就打赏一下文章作者

    非常感谢你的打赏,我们将继续给力更多优质内容,让我们一起创建更加美好的网络世界!

    支付宝扫一扫

    微信扫一扫

    登录

    找回密码

    注册