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11月29日，交通运输部发布公路水路安全生产行动的通知，要求开展营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动，加快推进城市公交车、危险货物运输车智能视频和公共汽电车驾驶区域安全防护设施的配备应用。
两客一危营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案
在通知所附的行动中，行动方案就是《营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案》，与12月3日，安委会召开的会议要求类似，《行动方案》要求2017年以来发生较大等级以上事故的城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业，应当先行为其运营车辆安装智能视频装置，大型城市公共汽电车、长途客运车辆、重型危险货物运输车（总质量12吨及以上）应当优先改造升级。
目前的主要着眼点是驾驶员状态监测，在8月份交通运输部发布《关于推广应用智能视频报警技术的通知》中的《道路运输车辆智能视频报警装置技术规范（暂行）》，驾驶员监测是标配，前向碰撞预警和车道偏离预警则是选配功能。但实际执行，似乎都是标配。
营运客运汽车安全及防护装置整治专项行动方案
一、行动目的
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示批示精神以及《中共关于推进安全生产领域改革发展的意见》《共和国安全生产法》等决策部署和法律法规要求，积极发挥人防物防技防对道路运输安全的支撑保障作用，有效预防和减少驾驶员不安全驾驶行为、乘客侵扰攻击驾驶员导致的道路运输安全事故发生，确保道路运输安全形势持续稳定好转。
二、行动任务
（一）推动城市公共汽电车和“两客一危”车辆安装智能视频装置，实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动、实时报警。
（二）推动城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施，有效避免乘客侵扰攻击驾驶员安全驾驶等行为，大幅降低人为因素导致的运输安全事故。
三、行动措施
（一）部署开展摸底调研工作。
1.迅速组织开展摸底统计和调研座谈。各省级交通运输主管部门要按照部有关部署，迅速组织开展调查摸底，全面了解本地城市公共汽电车和“两客一危”车辆安装智能视频装置、城市公共汽电车安装驾驶区域防护隔离设施情况；组织有关运输企业开展座谈调研，深入了解运输企业安装的智能视频装置型号、性能、使用情况，以及城市公共汽电车驾驶区域安全防护隔离设施的形式等，为专项行动开展打好基础。有关情况要按照部署及时上报。
（二）推广应用智能视频装置。
2.明确智能视频装置配备要求。各省级交通运输主管部门要按照《交通运输部办公厅关于推广应用智能视频报警技术的通知》（交办运〔2018〕115号）文件明确的《道路运输车辆智能视频报警装置技术规范（试行）》（以下简称《技术规范》）要求，发布符合要求的智能视频装置名单，供运输企业自主选择安装，引导运输企业安装符合《技术规范》的装置，不得或变相智能视频装置的型号。城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业安装的智能视频装置应当符合《技术规范》要求。
3.严把新车前装准入关。新进入市场的城市公共汽电车和“两客一危”车辆应当前装符合《技术规范》的智能视频装置，未前装的不得投入运营。各地交通运输主管部门要召集本辖区城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业主要负责人召开专项宣贯布置会议，明确新购置车辆或更新车辆时，应当购买前装符合《技术规范》的智能视频装置的车辆。
4.加快在用车辆视频的改造升级。要积极推动在用城市公共汽电车和“两客一危”车辆视频装置的改造升级，指导运输企业积极联系运营服务商改造升级车载终端和平台，实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动、实时报警。2017年以来发生较大等级以上事故的城市公共汽电车企业和“两客一危”运输企业，应当先行为其运营车辆安装智能视频装置，大型城市公共汽电车、长途客运车辆、重型危险货物运输车（总质量12吨及以上）应当优先改造升级。
5.规范数据传输。要指导运输企业按照《道路运输车辆卫星定位系统视频平台技术要求》（JT/T 1077—2016）、《道路运输车辆卫星定位系统视频通讯协议》（JT/T 1078—2016）的要求，对原有视频装置设备进行改造升级，确保相关视频数据上传至联网联控系统平台，强化对相关车辆和驾驶员实时动态管理。
6.加强车辆运行监测。要督促运输企业加强智能视频装置的使用，认真落实安全生产和动态主体责任；要通过智能视频装置重点对驾驶员疲劳驾驶、行车接打电话、速行驶等不安全驾驶行为进行实时预警提醒和自动，及时消除安全隐患；要综合分析运用智能视频装置采集的违法违规数据，提出针对性整改措施，加强针对性安全教育，严肃教育、处理违法违规多发的驾驶员，情节严重的及时调离驾驶岗位。要大力推广三方动态监测服务模式，为企业提供安全管理专业化解决方案，提升动态的专业化、规范化水平。
7.加强驾驶员培训教育。要督促道路运输企业加强驾驶员驾驶行为管理，严格按照相关法律法规规定的驾驶时间和行驶速度驾驶车辆，不得速员、疲劳驾驶车辆、行车过程中接打电话或抽烟等，不得干扰、遮挡、破坏智能视频装置。运输企业要督促驾驶员按照智能视频装置的语言播报提醒，及时自我纠正各类不安全驾驶行为，养成良好的安全驾驶习惯，规范驾驶，文明行车。
（三）完善城市公共汽电车驾驶区域防护隔离设施。
8.制定安装改造工作方案。要在调查摸底和座谈调研的基础上，科学合理地制定城市公共汽电车驾驶区域防护隔离设施安装改造方案，明确安装时间节点、技术要求和保障措施，分步骤、分批次推动城市公共汽电车安装防护隔离设施。要积极争取地方财政、等部门的支持，完善资金保障政策、规范客车检测。
9.规范防护隔离设施技术要求。研究制定驾驶区域防护隔离设施相关标准规范和技术要求，规范安装标准、尺寸等要求，确保驾驶区域安装防护隔离设施后，不应对驾驶员正常驾驶操作、调节座椅、观察后视镜、倒车镜等驾驶操作产生干涉或影响，驾驶员应能够通过护围门观察到右侧前乘客门区域、刷卡机、机、右外后视镜，不得影响安全视线；驾驶区域安全防护装置应设置为单侧开启锁止。
四、行动要求
（一）强化组织。结合本地实际，依法依规制定细化落实方案，明确时间进度和任务分工。成立专项工作组，建立工作机制，明确保障措施，确保专项行动顺利开展。做好宣传引导和动员部署工作，充分调动道路运输企业参与专项行动的积极性和主动性，为专项行动顺利推进创造良好氛围。
（二）强化进度安排。专项行动从2018年12月1日起至2019年12月31日止，分三个阶段进行。
1.阶段：动员部署。自2018年12月1日至2019年1月31日。组织开展摸底排查，制定印发本地细化落实方案，开展全面动员部署和宣传引导。
2.二阶段：全面推进。自2019年2月1日至2019年11月30日。地方和运输企业制定具体安装改造方案，开展督导检查，对工作推进不积极的地方或企业进行约谈，适时召开经验交流会，研究解决推进过程中的问题。每月25日前上报专项行动推进情况。
3.三阶段：总结评估。自2019年12月1日至2019年12月31日。评估专项行动开展情况，梳理问题，总结经验，形成专项行动工作报告。
（三）强化督导检查。加强对专项行动的跟踪，定期开展督导检查，定期通报行动开展情况，对专项行动不重视、推动缓慢的，及时约谈通报，确保任务目标如期实现。
（四）强化资金支持。积极会同、应急管理等部门向当地汇报，从油补退坡资金中安排专项经费对智能视频装置和驾驶区域防护隔离设施的安装予以支持引导，加大资金保障力度。
（五）强化总结应用。及时总结专项行动开展情况，研究解决专项行动开展过程中遇到的问题，积极推广好的经验和做法。专项行动结束后，对活动开展情况及实施效果开展评估，为大力实施科技兴安、构建完善道路运输安全治理长效机制奠定基础。
JT/T 794-2011《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2011《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端技术规范
道路运输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范
JT/T 1076-2016《道路运输车辆卫星定位系统车载视频终端技术要求》
JT/T 1078-2016《道路运输车辆卫星定位系统视频通信协议》
无论是开发GPS设备硬件还是开发应用软件，都要面临一个标准，这个标准就是国家交通部发布的道路运输车辆卫星定位系统部标认证标准，它涵盖了GPS硬件设备参数、功能标准，也包括了设备上传到应用平台的协议标准，同时也包括了平台对平台的互联互传的技术标准。各种协议标准的区别，参见：部标808协议、809协议、796标准、794标准的区别
也就是说凡是根据交通部这个标准开发的应用平台软件，都可以接入不同厂家开发的符合国标的GPS设备发送的上传数据。因为协议是同一的，所以平台也可以将数据转发给各地的省级交通部门的运管中心。
目前国家对需要上路的客车、危险品运输车，简称两客一危，要求必须要安装符合国标的GPS，如果运输承运者没有自己的软件平台，可以使用运管局的客户端软件，并接入到运管中心进行，收费对于企业来说也是个负担。现在国家对与GPS终端设备的标准又进行了进一步的扩展，要求必须要加上指纹等身份识别的读卡器，强制性加，费用不低。
平台软件开发商和GPS设备开发商安装标准开发后，需要通过交通部的部标检测和认证，获得部标认证后，这样才可以参加各地的软硬件招标。交通部对平台的功能测试，主要是模拟GPS终端发送标准的协议数据，然后测试是否能正确的接收数据。
交通部796平台标准以被GB/T35658-2017标准替代，2018年7月1号已开始执行中。详细可关注文章联系。
GPS应用的开发者必须要了解并掌握这些协议，平台协议主要JT/TB808、809及扩展补充协议，同时协议中对于行车记录仪部分又应用了部颁的GB19056标准，所以这些都要看，JT/T796主要是硬件设备的标准，可以参考。
1)808GPS服务器，采用交通部的部标808协议，负责与终端的数据接收、指令下发; 参见：基于部标JT/T 808协议及数据格式的GPS服务器
2)809转发服务器，采用交通部的部标809协议，作为企业下级平台，负责转发GPS数据到平台的服务器;参见:基于JT/T809-2011的(已过检)GPS平台数据交换及转发服务器
贝斯通检测检测从事国内CCC 强制/CQC自愿性认证；SRRC型号核准；CTA进网许可认证；企业标准备案；天猫京东质检；售后服务认证；ISO三体系；IATF16949汽车体系;交通部 794 808 1076 1078 GB/T 35658 1077 1078等标准及协议；网约车、出租车905协议；3C确认检验等；欧盟CE认证 ROHS检测 ERP能效 IP防尘防水等级；美国FCC认证 ETL认证；澳洲RCM认证SAA认证C-TICK认证；印度BIS认证 WPC认证；日本MIC/TELEC认证、PSE认证；国际CB认证；韩国KC/KCC认证；蓝牙BQB认证；美国能效DOE/CEC认证；加拿大能效NRcan；盐雾测试；高低温测试......等等。
网约车智能车联网终端设备交通部794认证
条 为加强网络预约出租汽车信息交互平台（简称网约车信息交互平台）的运行管理工作，规范数据传输，提高网约车行业效能，营造良好的营商环境，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。
二条 本办法所称网约车信息交互平台，包括交通运输部网约车信息交互平台（简称部级平台），省、自治区交通运输主管部门网约车信息交互平台（简称省级平），直辖市、设区的市级交通运输主管部门网约车平台（简称城市平台）。
三条 网约车信息交互平台数据传输、运行维护、数据质量测评等工作，适用本办法。
四条 交通运输部各级网约车信息交互平台的运行管理等工作。
各省、自治区交通运输主管部门负责省级平台运行管理，并和监督本行政区域内的网约车信息交互平台运行管理工作。
直辖市、设区的市级交通运输主管部门（简称城市交通运输主管部门）负责本城市的网约车信息交互平台使用、运行和维护管理工作。
各网约车平台公司按照相关规定，负责规范本企业网约车平台的运行管理和数据传输工作。
二章 数据传输
五条 各城市交通运输主管部门应当通过网约车信息交互平台及时录入网约车平台公司、车辆、驾驶员相关许可信息；将运政信息系统与网约车信息交互平台对接，实时传输更新相关许可信息。
六条 网约车平台公司在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》后，应自次日零时起向部级平台传输相关基础静态信息以及订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等运营数据。
七条 网约车平台公司应加强对数据信息的规范化管理，所传输的网约车运营服务相关数据，应直接接入网约车信息交互平台，不得通过三方平台或系统直接传输。
八条 网约车平台公司数据传输至部级平台后，由部级平台将数据实时转发至相关省级平台及城市平台，各地交通运输主管部门不得要求网约车平台公司向省级平台或城市平台重复传输。
九条 网约车信息交互平台所接收的运营信息数据，在线保存期限不少于6个月。
十条 网约车平台公司应建立健全数据传输工作机制，专人负责数据传输工作，明确与网约车信息交互平台对接工作的责任人、业务人员与系统技术人员，并告知相关网约车信息交互平台运行维护单位。上述人员信息发生变动的，应及时告知。
十一条 网约车平台公司因系统改造、服务器迁移等可预见原因，需要暂停网约车平台运行的，应提前72小时告知相关网约车信息交互平台运行维护单位。
十二条 因自然灾害、安全生产事故等不可预见的突发事件造成系统故障，无常传输数据的，网约车平台公司应及时告知相关网约车信息交互平台运行维护单位，并采取有效处置措施，尽快恢复系统正常运行。系统故障排除后，网约车平台公司应当及时将漏传数据补传，并提交处理情况书面报告。
十三条 网约车平台公司在技术接入和数据传输过程中，存在可能危害部级平台系统安全的，部级平台运行维护单位有权暂停技术接入和数据传输；造成损失的，依法追究相关责任。
三章 传输质量要求
十四条 网约车平台公司应保证传输数据的完整性、规范性、及时性、真实性等，确保数据传输质量。
十五条 传输数据质量满足以下方面要求：
（一）数据完整性：网约车平台公司传输的数据应符合《网络预约出租汽车信息交互平台总体技术要求（暂行）》相关要求，确保其基础静态信息、订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等相关数据字段内容齐全完整，不遗漏信息及字段。
（二）数据规范性：网约车平台公司传输的数据字段内容在元素名称、字段名称、数据类型、字段长度、取值范围、数据精度、编码规则等应符合《网络预约出租汽车信息交互平台总体技术要求（暂行）》相关要求。
（三）数据及时性：网约车平台公司基础静态信息变更的，应于变更后内将信息传输至部级平台；订单信息、经营信息、服务质量信息等应实时传输，延迟不得过300秒；定位信息实时传输延迟不得过60秒。
（四）数据真实性：网约车平台公司传输的数据内容应真实有效，基础静态信息、订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息间应当相互关联，相互关联数据之间的逻辑关系应正确、真实和完整。
JT/T 794-2019《道路运输车辆卫星定位系统 车载终端技术要求》
JT/T 808-2019《道路运输车辆卫星定位系统 终端通讯协议及数据格式》
交通部认证794/808标准协议怎么申请？
通信协议是通信双方进行交互时所约定的标准语言，部标808协议和809协议、796和794标准虽然都是交通部主持设计的，但是单从这个数字代码，让人迷惑，理解这两个协议和两个标准，对于掌握整套部标标准，起着至关重要的作用。
1.通信场景：
他们是基于不同的通信场景，不同的通信对象，不同的设计目的和目标而制定出来的。首先要知道这些标准的全称是什么意思，Jt808标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统终端通讯协议及数据格式》,jt809标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换》，796标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》，794标准的全称是《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》，从字面意思就很容易理解到：808协议适用于GPS定位车载终端和平台之间的通信。通信协议采用 TCP或 UDP，平台作为服务器端，终端作为客户端，而809协议则是适用于企业的GPS平台与运管平台之间的交互通信，通信协议限定为TCP协议，企业平台明确为协议中的下级平台，运管平台明确为上级平台。交通部796标准是软件平台的功能标准，794则是终端的功能标准。
2.应用场景：
如果你获取GPS定位数据，是从终端接入获取的，就使用或者开发808Gps服务器，参见:基于Java Netty框架构建高性能的部标808协议的GPS服务器
如果你需要从三方平台获取GPS定位数据，即接入三方平台，就需要使用或者开发809Gps服务器。参见:基于部标Jt/T809协议和Java Netty框架构建Gps位置平台
如果需要给其他平台转发数据，则可以根据双方约定，可以使用809协议转发，也可以用808协议转发，协议本来就是双方约定遵守的规则，只要双方同意，即使不用808809，自己设计协议也可以。
如果你是开发终端，需要阅读794标准和808协议文档。
如果你是开发平台的，需要阅读796功能标准和808协议、809协议文档，通常一个标准的796平台，包含808服务器，809服务器和web平台，参见：交通部796部标平台开发索引
3.包含关系：
既然796是平台的全面综合功能标准，则其中的一项要求必然是符合808协议标准，能够接入符合808协议的车载终端，所以796标准是包含808协议标准，符合796标准的平台必然能够接入符合808协议的车载终端，但反过来能接入部标终端的平台不一定是符合796的功能标准，特别是web平台的功能标准，需要经过部标平台检测后，才能认定为796平台。
794是终端硬件设备的全面综合功能标准，必然也是包含808协议标准，必须能够接入部标平台当中。
由于现在终端设备都是GPS和行车记录仪是一体化的一体机，所以在808协议中，对记录仪协议的标准进行了封装，即消息体用的是记录仪标准19056. 也就是说部标终端必然是符合GB/T 19056 汽车行驶记录仪 标准的终端。
部标协议和北斗标准的区别，参见文章：北斗和交通部部标808的关系
4.通信链路的区别：
部标808协议是一个链路全双工通信，连接的维持，靠心跳包，实际上都是这么设计的也没有什么可说的。
唯独809协议的设计者估计是个纸上谈兵的家伙，设计一个的双链路机制，设计了主链路和从链路，设计比较复杂，实现难度也比较大，部标检测中这一环节耗时多，也容易失败。
实际开发过程中，主从链路的建立、维持、管理以及那些命令从主链路下发，那些命令从从链路下发，都容易把开发者搞的七荤八素的，耗费了不少的时间。如果是开发上级平台，更加麻烦，一个上级平台对应多个下级平台，每个交互都要构建两个连接。809的缺点是设计太过于复杂，前戏太多，很多运管平台都特别的不稳定，三天两头的重启，坑苦了下级的企业平台接入。
双链路的设计也是非常滑稽的，一个链路本来就是全双工通信，两个链路并不能增加平台的通信连接稳定。因为如果两侧无论那一侧挂机，再多的链路设计也是白扯，都会断掉。
5.版本变化：
808协议和809协议基本都是同步的，2011年个版本，2012年做了补充，2013在2011、2012补充的基础上，再次做了新的修订，作为一个新版本2013版本，这个版本比较稳定，一直用到现在，没有再做变动。
6.交通部要求：
《JT/T 794 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术》要求如下：
对于已经取得道路运输证但尚未安装车载终端的营运车辆，道路运输管理部门要督促道路运输企业按照规定加装符合标准的车载终端，并接入全国重点营运车辆联网联控系统。从2012年1月1日起，没有按照规定安装车载终端或未接入全国重点营运车辆联网联控系统的运输车辆，道路运输管理部门暂停其审验。
从2011年7月1日起，所有新安装的车载终端必须接入符合技术要求的系统平台。系统平台如不符合《796平台标准》的，要按《796平台标准》技术要求尽快进行改造。在系统平台改造过程中要采取有效措施，确保现有业务不受影响，并确保各级系统平台之间的互联互通。各系统平台的改造工作，要在2011年底前完成。
JT/T 1078-2016《道路运输车辆卫星定位系统视频通信协议》
JT/ T 905-2014《出租管理信息系统》
贝斯通检测检测是一家从事电子产品测试，认证检验检测与咨询服务的三方认证公司，主要从事国内CCC认证、型号核准SRRC认证、入网许可CTA认证、交通部794/808/1076/1078/905认证、企业备案、质检报告，国际CB认证，日本MIC/TELEC、PSE认证，韩国KC/KCC认证，澳洲SAA/C-TICK/RCM认证，蓝牙BQB认证，美国FCC/ETL认证，欧盟CE、ROHS、E-MARK、REACH认证，能效ERP/DOE/CE等认证等等。公司自成立以来，诚意帮助客户的产品达到不新的国际标准要求，在市场上受到广大客户的认同，在同行业具有一定的度。公司严格按ISO/IEC 17025的要求运营，获得众多国际检测机构的项目合作。我们秉承科学，公正，准确，严谨的原则，凭借的测试设备和极富经验的检测认证。为数万家企业提供的测试认证咨询服务。
想要了解更多详细信息，请联系贝斯通检测检测刘经理。
