为什么申请企业执行标准备案有什么作用
我国继续完善检验检测标准化体系
国家标准查询网消息，从日前在北京召开的全国认证认可标准化技术委员会第九次全会上获悉，截至目前，我国认证认可国家标准已达88项，涵盖全部全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)归口管理和国家认监委制修订的国家标准。
其中SAC/TC261归口管理56项国家标准，包括等同转化国际标准化组织合格评定委员会(ISO/ CASCO)制定的全部26项国际标准/指南/可公开获得文件，以及30项食品安全管理体系技术规范和实验室质量控制标准自主创新国家标准。国家认监委制修订自主创新国家标准32项，包括良好农业规范国家标准和有机标准，有力地支撑了实验室认可、食品安全管理体系认证、良好农业规范(GAP)认证、危害分析与关键控制点体系(HACCP)认证和有机产品认证等认证认可活动。
据了解，国家认监委科技与标准管理部负责认证认可标准化管理工作，其主要职责是制定认证认可标准化发展规划并实施、对全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)进行监督管理等;SAC/TC261主要职责是负责组织开展认证认可国家标准制修订、宣贯，对口国际标准化组织合格评定委员会(ISO/CASCO)的技术工作等;SAC/TC261秘书处设在中国认证认可协会，负责SAC/TC261的日常工作。
据介绍，2011年，我国发布实施了《国家认证认可标准化发展“十二五”规划》;首次对认证认可标准化工作质量进行分析，建立了数据收集渠道和采集机制;研究建立了检验检测标准体系，使标准制修订与科研紧密结合，同时，充分利用协会的资源优势，拓宽认证认可标准化工作渠道。
今年，全国认证认可标准化技术委员会将进一步落实行业标准在认证认可标准化工作的定位和作用，对现有的标准提案等进行梳理。同时，继续完善检验检测标准化体系，做好“检验检测机构良好操作管理与服务标准研制”公益课题预研工作。
一、为进一步加强企业产品标准管理，提高企业产品标准水平，保障产品质量安全，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律法规，制定本规定。
二、企业生产的产品没有国家标准、行业标准或者地方标准的，应当制定企业产品标准，作为生产和贸易的依据。对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定 严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业产品标准。
三、企业是企业产品标准的制定和实施主体，应当对其产品标准的内容及实施后果承担责任。
四、制定企业产品标准应当遵循下列原则：
(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定;
(二)符合国家产业发展方针、政策;
(三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求;
(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求，保护动植物生命健康和安全;
(五)保护消费者合法权益，保护环境，合理利用资源和节约能源;
(六)保证产品质量和产品安全;
(七)完整反映产品的质量特征和功能特性;
(八)食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。
六、鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，制定具有自主知识产权的产品标准
产品标准系指对产品结构性能、规格、质量特性和检验方法所做的技术规定，它可以规定一个产品或同一系列产品应满足的要求，以确定其对用途的适应性。产品可以是软件、硬件、流程性材料或服务。
产品标准根据其功能可分为产品交付标准和企业内使用的产品标准。
产品交付标准系指作为产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的依据，是生产企业对消费者和社会的产品质量责任承诺。
产品交付标准必须是符合《中华人民共和国标准化法》要求的合法标准。产品交付标准应符合： a) 强制性的国家标准、行业标准； b) 有关安全、卫生要求的地方标准； c) 企业声明执行的推荐性国家标准、行业标准、地方标准； 注：企业声明系指在产品或其包装上、产品的声明书、说明书、质量证明书、装货清单、交货单、标签上注明采用的标准。 d) 企业产品标准。包括： 1) 产品没有国家标准、行业标准或地方标准时，制定的企业产品标准； 2) 企业为提高产品质量、增强市场竞争力，制定严于国家标准、行业标准或地方标准并作为出厂交付依据的企业产品标准； 3) 对国家标准、行业标准或地方标准加以补充规定，并作为出厂交付依据的企业产品标准。
（参见： GB/T 15497-2003 企业标准体系 第九条）
企业产品标准备案是备案企业产品交付标准
办理条件
企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据，该企业标准应办理备案。
省质量技术监督局与各市（县）直属局分工如下：
1、在国家或省工商行政主管部门核准登记注册企业和省属企业的产品标准在省质量技术监督局标准化处备案。
2、市（县）属企业和在市（县）工商行政主管部门登记注册企业的产品标准在各市（县）质量技术监督直属局备案。
办理材料
编辑
1、企业产品标准备案表（一式三份）；
2、企业产品标准文本（一式五份）；
3、企业产品标准编制说明（一份）；
4、企业产品标准必要的试验验证报告，原件及复印件（各一份）。
（属于食品类企业标准的，应进行技术审查，并附《海南省食品企业标准技术审查纪要》一式两份）。
办理依据
1.《中华人民共和国标准化法》第六条：企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
2. 《标准化法实施条例》第十七条：企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定（农业企业标准制定办法另定），并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。
