执行标准备案 什么是产品执行标准 超市，提到这个词语相信大家并不陌生，因为它和我们的生活息息相关，超市里面的每一样商品它都会有相应的产品“执行标准”，那么你们知道什么是产品执行标准吗？ 产品“执行标准”是国家规定的工业品必须执行或者推荐执行的标准。标准可分为：国家标准、地方标准、行业标准、企业标准等等。有的产品必须执行某种标准，有的产品可选择执行某种标准。无论是强制的还是选择的，只要一个企业声明其产品所执行的标准，那么产品就必须接受标准的约束。所以，商品上的“执行标准”可以是企业自行选择的，行政机关只能审查企业的产品是否执行合法的标准，并不证明企业的产品一定执行了该标准，但在产品检验时，应选择企业声明的执行标准。
序号 行业标准名称 行业标准代号 主管部门
1 农业 NY 农业部
2 水产 SC 农业部
3 水利 SL 水利部
4 林业 LY 国家林业局
5 轻工 QB 国家轻工业局
6 纺织 FZ 国家纺织工业局
7 医药 YY 国家药品监督
8 民政 MZ
9 教育 JY
10 烟草 YC 国家烟草专卖局
11 黑色金属 YB 国家冶金工业局
12 有色冶金 YS 国家有色金属工业局
13 石油气 ST 国家石油和化学工业局
14 化工 HG 国家石油和化学工业局
15 石油化工 SH 国家石油和化学工业局
注：行业标准分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，推荐性行业标准代号是在强制性行业标准代号后面加“/T”，例如国家轻工业局的推荐性行业标准代号是QB/T。
在哪个部门办理产品标准证书？ 到当地质量技术监督局质量标准科办理。具体采用国标、行业标准还是企业标准视具体产品而定。
一、企业产品执行标准办理条件
1、批量生产产品，并在国内市场销售的企业；
2、办理登记所需材料： a、《产品执行标准登记申请表》 b、产品执行标准文本 c、企业代码证书（复印件） d、产品全项目检测报告。
备注：登记的企业需提供工商局核发的营业执照。
二、办理程序 1、 到受理登记部门领取、填写《产品执行标准登记申请表》； 2、 将登记所需材料一并提交受理登记部门,受理人员出具受理书； 3、 申请单位在指定时间内凭受理书到受理登记部门取回办理结果。
三、办理期限 受理后，在3个工作日内给出办理结果。
四、收费标准 备案登记确认费：25元/次（超过5个标准50元/次）；工本费15元/本。
五、办理时间 星期一至星期五 上午 8：00-12:00 下午 2:30-6:00
法律依据： 共和国产品质量法(2000年修正)
第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。
裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。
第二十八条易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项。 共和国标准化法实施条例(附英文) 第二十四条企业生产执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准，应当在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
办理条件：企业从事生产并用于销售的产品在尚无国家标准、行业标准或地方标准的情况下，应由企业制定相应的产品企业标准，作为企业组织生产和判定产品质量的依据，并备案。
所需材料：
1、企业产品标准备案/复审备案申请表；
2、标准批准发布文件；
3、企业产品标准纸质和电子文本；
4、企业产品标准编制说明；
5、企业产品标准审查单（会议纪要）；
6、声明（企业产品标准与相关法律法规、强制性标准等符合性承诺，与相应的推荐性标准是否一致的声明；企业产品标准采用国际标准、国外先进标准的，应当提供采标的相关说明和材料）；
7、企业营业执照复印件
8试验验证报告；
办理流程：
（一）受理:经办人员在确认申请单位提交的材料准确齐全后，受理申请材料。提交材料不符合要求的，不予受理，但将需要补齐、补正材料的全部内容、要求告知申办人。
（二）审查:经办人员依据有关法律、法规，对申请备案的企业产品标准进行审查，审查项目如下：
1、是否与法律、法规相抵触；
2、是否与强制性标准相抵触；
3、是否符合规范性要求；
4、产品标准是否真正通过了专家审查；
5、标准内容是否有可信的技术验证资料；
6、产品是否属于国家明令淘汰的产品。
（三）备案:企业产品标准经备案审查符合规定要求的，予以登记编号，并在产品标准正式文本上加盖备案章，签发企业产品标准备案通知单。
一、为什么要制定企业标准？
在经济全球化的今天，“得标准者得天下”，标准的作用已不只是企业组织生产的依据，而是企业开创市场继而占领市场的“排头兵”。为了适应市场竞争，了解标准化工作的相关知识，解决产品标准制定修订过程中所产生的问题，对企业的生存和发展是十分重要的。
而且目前很多新兴的产品还没有来得及制定国家标准或者行业标准，但是需要到市场上销售，就必须有相关的检测报告，因此企业必须制定符合自己产品特点的企业标准，并且通过企业标准的测试，才能销售。
二、为什么要申请企业产品标准备案呢？
1、 可以了解标准的制定情况，特别是便于检查企业生产的产品是否制定了标准。如果企业生产的产品，既没有国家标准，又没有行业标准，也没有制定企业标准，就可以监督、帮助企业尽快做企业标准编写并且备案。
2、 对于企业的产品标准来说，当供需双方由于产品贸易发生争议时，标准化主管部门可以依据合同规定的企业产品标准进行仲裁和检验。这个企业标准，应该是已经备案的标准，而不是企业随意选用的标准。
3、 便于发现企业标准是否遵守有关强制性标准的情况，如果发现有违背的情况，可以及时予以纠正或停止执行相应的标准。
三、企业标准主要有以下几类
1、企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，制定的企业产品标准；
2、为提高产品质量和技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准；
3、对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。
四、我们的优势
时间短，3个工作日内完成初稿，加急2个工作日内完成。
费用低，根据产品的性质、产品的数量收费，服务费处于业内低水平。
风险低，签署合同，公对公交易，开具。
经验多，数名在业内从事5年以上标准化人员对标准进行编写。
专业性，公司从事多年第三方检测，熟悉各行业现行国家标准以及检测方法。
免费售后，当您遇到产品质量问题或法规问题，一个电话，免费提供咨询服务。
免费变更，标准完成后突然发现标准指标需要变更，一个电话轻松解决（免费提供一次变更）。
五、我们的服务领域
橡塑制品、日用产品、化妆品、消毒剂、抗/抑菌制剂、卫生用品、日用百货、化学化工、服装防护、消毒卫生、汽车配件、文化教育、建筑材料、食品快消、轻工玩具、农产品等行业。
六、主要涉及区域
1、华东：上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东
2、华南：广东、海南、广西
3、华北：北京、天津、河北、山西、内蒙古
4、华中：河南、湖北、湖南
5、西南：四川、重庆、贵州、云南、西藏
6、西北：陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆
7、东北：辽宁、吉林、黑龙江
七、企业标准编写需企业提供的资料
营业执照 组织机构代码证
企业法人身份证正、反面
产品名称
所有规格型号
原材料要求
产品使用说明书（如有请提供）
工艺流程（大概流程，如有请提供）
技术参数（如有请提供）
企业对外销售宣传参数（如有请提供）
包装形式（用何种材料包装，以何种形式包装）
产品图片（照片）
产品结构（简单的结构示意图，如有请提供）
原理图（如有请提供）
检测报告（如有请提供）
相关(如有请提供，提供号即可)
1 企业标准的常见错误和问题
目前绝大数企业制定企业标准的目的性不强，而且存在诸多问题和困惑，主要问题如下。
(1)企业标准能否低于国标的疑问。随意降低甚至减少国家标准或行业标准中的关键技术指标。
(2)技术指标单纯照抄或照搬国标或行标，未进行验证。
(3)未注意引用标准的时效性。企业标准的有效期为5年，企业没有在企业标准失效前6个月进行复审备案。
(4)未按GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》要求编制企业标准，例如：引用标准排列顺序错误，计量单位和数据修改错误，章节、字体不正确。
(5)将过程控制与产品检测混为一谈。企业标准是对终产品的检测，过程控制不应放在企业标准中。
(6)企业标准指标设置过高，未考虑成本控制，合格率也难以保证。
企业标准的编制应有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理和增加社会经济效益；应有利于合理利用国家资源、能源，推广科学技术成果；应有利于产品的通用互换，符合使用要求，技术先进，经济合理。
2 企业标准的快速编制方法
掌握一套合理的编制方法是快速、准确编制企业标准较好的办法，能够大大缩短编制企业标准的时间，也能克服企业存在的一些常见问题。
(1)正确选用合理的编制模板，如选用企业标准编写模板TCS-2009版本。TCS-2009编制标准符合GB/T1.1-2009的新规定，提供了方便的标准编写工具，具有要素及排版、层次标题样式、要素内容样式等多项功能。只是TCS'-2009编制生成的是TCS格式文件，如果未安装此软件，office软件不能直接打开识别，其实只要把该文件的后缀名tcs改成doc，word软件就能识别了。
(2)熟悉GB/T1.1-2009标准条款要求，正确编排章节次序，一般次序是目录一前言一范围一术语和定义一技术要求一试验方法一检验规则一标志、包装、运输和贮存。
(3)抓住重点，首先编制“检验项目和不合格分类”表格，检验项目和不合格分类是标准的核心部分，起到提纲挈领的作用，应确定检验项目的名称、技术要求和试验方法对应的条款号、出厂检验项以及合格类别分类，“检验项目和不合格分类”表格见表1。
表1 检验项目和不合格分类
(4)按照“检验项目和不合格分类”表逐步编制技术要求和试验方法，技术要求和试验方法要一一对应，保证标准的完整性，避免有技术要求而没有试验方法，或有试验方法却没有技术要求的情况。个别的检验项目可以进行适当调整，符合正常的试验顺序。
(5)对照检验项目表，确定出厂检验项目。出厂检验项目除了参考相关国标中的出厂检验项目设置外，就是按照生产许可证中规定的出厂检验项目来设置。出厂检验要遵循经济合理的原则，企业必须具备出厂检验设备，检验人员应通过相关培训。
(6)制定检验规则，进行组批和明确抽样方案。连续批的检验按GB／T2828．1-2003《计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划》确定接收质量限AQL后进行合格判定，孤立批的检验按GB／T2828．2—2008《计数抽样检验程序第2部分：按极限质量LQ检索的孤立批检验抽样方案》，当然孤立批的检验也可使用GB／T2828．1-2003的部分抽样方案。企业也可根据实际情况，确定抽样方案，并按照不合格A、B、C分类进行合格判定。
(7)确定企业产品标准的适用范围，编制产品型号命名规则。对标准的适用范围应进行必要的限制，采用适当的定语进行修饰。必要时再编制产品分类、术语和定义、符号和缩略语。
(8)确定标志、包装、运输和贮存等具体要求，对标志、包装、运输和贮存分别进行相应的规定。
(9)后对整篇文稿进行重新排版，查漏补缺。
企业要编制好企业标准，通常要经过多次修改，文稿版次一般为初稿、工作组讨论稿、征求意见稿、送审讨论稿、送审稿、报批稿。这里要指出，确定编制小组非常重要，需要提供必要的人力、物力、财力的支持。另外企业可在此基础上制定内控标准，内控标准的要求应与企业标准加以区别，内控标准要严于企业标准，以保证产品的出厂合格率。
3 备案步骤分析
为了能较快地通过企业标准备案，减少因不熟悉企业备案流程而耽误的时间，企业非常有必要熟悉企业标准备案的程序和步骤。
3．1技术审查专家组评审
填写企业产品标准审查单{会议纪要)和企业产品标准审查专家组意见表，主要是对企业产品标准与国家法律法规和强制性标准规定的符合性，是否属于国家明令淘汰产品，标准编写与GB／T1.1-2009《标准化工作导则》系列国家标准的符合性，标准名称能否反映产品的真实属性、技术内容的先进性、合理性和完整性、试验方法的科学性、检验规则的可操作性等几个方面进行描述，给出企业产品标准总体评价，并提出修改意见，对是否低于推荐性国、行、地标作必要的说明，后给出是否通过意见。需注意的是：审定人员须工程师以上职称，可以是本企业或企业外的专业技术人员，人数不能少于5人，且为奇数，每家单位人员不得超过2人，另外起草人不应作为审定人员。审定人员的专业应尽量与所评审的企业标准的产品领域相适应。标准审查可以由企业自身负责组织也可以委托专业标准化技术会、行业协会或其他技术组织。
3．2提交报送资料
应根据各省制定的企业产品标准备案管理办法，在企业标准备案时提交企业所在地所需的资料，大致如下：(1)新申请企业产品标准需带：企业代码证复印件、工商营业执照复印件，老企业带产品执行标准登记证；(2)企业产品执行标准备案登记表二份；(3)企业标准文本(纸质)二份；(4)企业标准文本(电子)一份；(5)企业标准编制说明一份；6)企业标准审查纪要(附审查人员名单、资格证书复印件)一份。
3．3技术符合性检测报告
有些省市在企业标准备案时，还需要提供技术符合性检测报告。我们认为不能一概而论，对于涉及人身健康、安全、卫生方面的技术指标应该从严，必须附上相关指标的技术符合性检测报告，而对于其他类的产品是否一定要提交技术符合性检测报告，应酌情处置。如果采用的是国家或行业标准通用试验方法进行检测时，应附上相关检测机构提供的技术符合性检测报告；而如果是企业自定的试验方法，没有国家、行业标准相对照，质检机构也不可能通过该企标的计量认证考核，在这种情况下，企业只要提供相关的原始记录或检测数据，企业需对数据的真实性负责。
4 结语
随着科技快速发展，近几年企业标准的地位不断凸显，这是对国家、行业标准的重要补充，企业标准甚至有可能转成国家、行业标准，这也要求国家和部门对此给予大力支持，特别是在科技创新、节能降耗、绿色环保的生产企业制定企业标准时，相关部门应加大扶持力度。
企业标准备案是企业的自主行为，标准化主管部门应积极鼓励企业。标准化主管部门在加强对企业标准备案管理工作的同时，也应提高自身的服务质量。标准化主管部门应及时指出企业标准中存在的问题，对于企业的提问给出耐心细致的解答，通过做好组织广大企业的标准编制人员必要的宣贯和培训工作，不断壮大企标编制人员队伍，提高编制水平。
