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上海企业标准备案流程

上海企业标准备案流程 1 企业标准的常见错误和问题
目前绝大数企业制定企业标准的目的性不强,而且存在诸多问题和困惑,主要问题如下。

(1)企业标准能否低于国标的疑问。随意降低甚至减少国家标准或行业标准中的关键技术指标。
(2)技术指标单纯照抄或照搬国标或行标,未进行验证。
(3)未注意引用标准的时效性。企业标准的有效期为5年,企业没有在企业标准失效前6个月进行复审备案。
(4)未按GB/T1.1-2009《标准化工作导则*1部分:标准的结构和编写》要求编制企业标准,例如:引用标准排列顺序错误,计量单位和数据修改错误,、字体不正确。
(5)将过程控制与产品检测混为一谈。企业标准是对终产品的检测,过程控制不应放在企业标准中。
(6)企业标准指标设置过高,未考虑成本控制,合格率也难以*。
企业标准的编制应有利于企业技术进步,*和提高产品质量,改善经营管理和增加社会经济效益;应有利于合理利用国家资源、能源,推广科学技术成果;应有利于产品的通用互换,符合使用要求,技术,经济合理。
2 企业标准的*速编制方法
掌握一套合理的编制方法是*速、准确编制企业标准较好的办法,能够大大缩短编制企业标准的时间,也能克服企业存在的一些常见问题。
(1)正确选用合理的编制模板,如选用企业标准编写模板TCS-2009版本。TCS-2009编制标准符合GB/T1.1-2009的新规定,提供了方便的标准编写工具,具有要素及排版、层次标题样式、要素内容样式等多项功能。只是TCS'-2009编制生成的是TCS格式文件,如果未安装此软件,office软件不能直接打开识别,其实只要把该文件的后缀名tcs改成doc,word软件就能识别了。
(2)熟悉GB/T1.1-2009标准条款要求,正确编排次序,一般次序是目录一前言一范围一术语和定义一技术要求一试验方法一检验规则一标志、包装、运输和贮存。
(3)抓住重点,首先编制“检验项目和不合格分类”表格,检验项目和不合格分类是标准的**部分,起到提纲挈领的作用,应确定检验项目的名称、技术要求和试验方法对应的条款号、出厂检验项以及合格类别分类,“检验项目和不合格分类”表格见表1。
表1 检验项目和不合格分类
(4)按照“检验项目和不合格分类”表逐步编制技术要求和试验方法,技术要求和试验方法要一一对应,*标准的完整性,避免有技术要求而没有试验方法,或有试验方法却没有技术要求的情况。个别的检验项目可以进行适当调整,符合正常的试验顺序。
(5)对照检验项目表,确定出厂检验项目。出厂检验项目除了参考相关国标中的出厂检验项目设置外,就是按照生产许可证中规定的出厂检验项目来设置。出厂检验要遵循经济合理的原则,企业必须具备出厂检验设备,检验人员应通过相关培训。
(6)制定检验规则,进行组批和明确抽样方案。连续批的检验按GB/T2828.1-2003《计数抽样检验程序*1部分:按**质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划》确定**质量限AQL后进行合格判定,孤立批的检验按GB/T2828.2—2008《计数抽样检验程序*2部分:按极限质量LQ检索的孤立批检验抽样方案》,当然孤立批的检验也可使用GB/T2828.1-2003的部分抽样方案。企业也可根据实际情况,确定抽样方案,并按照不合格A、B、C分类进行合格判定。
(7)确定企业产品标准的适用范围,编制产品型号命名规则。对标准的适用范围应进行必要的限制,采用适当的定语进行修饰。必要时再编制产品分类、术语和定义、符号和缩略语。
(8)确定标志、包装、运输和贮存等具体要求,对标志、包装、运输和贮存分别进行相应的规定。
(9)后对整篇文稿进行重新排版,查漏补缺。
企业要编制好企业标准,通常要经过多次修改,文稿版次一般为初稿、工作组讨论稿、征求意见稿、送审讨论稿、送审稿、报批稿。这里要指出,确定编制小组非常重要,需要提供必要的人力、物力、财力的支持。另外企业可在此基础上制定内控标准,内控标准的要求应与企业标准加以区别,内控标准要严于企业标准,以*产品的出厂合格率。
3 备案步骤分析
为了能较*地通过企业标准备案,减少因不熟悉企业备案流程而耽误的时间,企业非常有必要熟悉企业标准备案的程序和步骤。
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产品标准标准文件要求: 产品标准系指对产品结构性能、规格、质量特性和检验方法所做的技术规定,它可以规定一个产品或同一系列产品应满足的要求,以确定其对用途的适应性。产品可以是软件、硬件、流程性材料或服务。 产品标准根据其功能可分为产品交付标准和企业内使用的产品标准。 产品交付标准系指作为产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的依据,是生产企业对消费者和社会的产品质量食物罩责任承诺。 
产品交付标准必须是符合《共和国标准化法》要求的合法标准。
产品交付标准应符合:
 a) 强制性的国家标准、行业标准; 
b) 有关安全、卫生要求的地方标准; 
c) 企业声明执行的推荐性国家标准、行业标准、地方标准; 
注:企业声明系指在产品或其包装上、产品的声明书、说明书、质量书、装货清单、交货单、标签上采用的标准。 
d) 企业产品标准。包括: 1) 产品没有国家标准、行业标准或地方标准时,制定的企业产品标准; 
2)企业为提高产品质量、增强市场竞争力,制定严于国家标准、行业标准或地方标准并作为出厂交付依据的企业产品标准;
3) 3) 对国家标准、行业标准或地方标准加以补充规定,并作为出厂交付依据的企业产品标准。
 (参见: GB/T 15497-2003 企业标准体系 *九条) 企业产品标准备案是备案企业产品交付标准 
4)2.办理条件企业标准备案证书企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据,该企业标准应办理备案。 
5)省 质量技术监督局与各市(县)直属局分工如下:1、在国家或省工商行政主管部门核准登记注册企业和省属企业的产品标准在省 质量技术监督局标准化处备案。
2、市(县)属企业和在市(县)工商行政主管部门登记注册企业的产品标准在各市(县)质量技术监督直属局备案。 办理材料编辑1、企业产品标准备案表(一式三份);2、企业产品标准文本(一式五份); 企业标准备案编写3、企业产品标准编制说明(一份);4、企业产品标准必要的试验验证报告,原件及复印件(各一份)。(属于食品类企业标准的,应进行技术审查,并附《海南省食品企业标准技术审查纪要》一式两份)。 办理依据编辑1.《 共和国标准化法》*六条:企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当**准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。
3、2. 《标准化法实施条例》*十七条:企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定(农业企业标准制定办法另定),并按省、 自治区、直辖市的规定备案。 办理机构编辑目前针对不同省地的企业可直接到当地 质量技术监督局备案,另外在国内已有机构为了能让更多企业顺利完成企业产品标准备案而开展办理企业产品标准备案的服务。 
4、复审规定编辑有下列情形之一的,企业产品标准应当进行复审:
(一)国家有关法律、法规、规章以及产业发展方针、政策作出调整或者重新规定的;
(二)新发布了相关国家标准、行业标准、地方标准的;
(三)规范性引用文件中相应的国家标准、行业标准、地方标准作了修订的;
四)企业生产工艺或者原材料配方发生重大改变的;
(五)标准备案有效期届满的;
(六)其他应当进行复审的。
遵循原则制定企业产品标准应当遵循下列原则:
(一)符合国家有关法律、法规和规章的规定;
(二)符合国家产业发展方针、政策;
(三)符合强制性的国家标准、行业标准和地方标准要求;
(四)满足保障人体健康、人身财产安全的要求,保护动植物生命健康和安全;
(五)保护消费者合法权益,保护环境,合理利用资源和节约能源;
(六)*产品质量和产品安全;
(七)完整反映产品的质量特征和功能特性;
(八)食品企业产品标准应当明确所使用的原辅料和添加剂。 
分类企业标准有以下几种:
一)企业生产的产品,没有国家标准、行业标准和地方标准的,制定的企业产品标准;
(二)为提高产品质量和技术进步,制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的企业产品标准;
(三)对国家标准、行业标准的选择或补充的标准;
(四)工艺、工装、半成品和方法标准;
(五)生产、经营活动中的管理标准和工作标准。
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产品执行标准系指对产品结构性能、规格、质量特性和检验方法所做的技术规定,它可以规定一个产品或同一系列产品应满足的要求,以确定其对用途的适应性。产品可以是软件、硬件、流程性材料或服务。如果同类产品差别不大的话,可以制定一份企业标准作为这类产品的执行标准,可以在企业标准里对这类产品进行分类,作为产品生产、交付检验、验收和仲裁检验用的依据,是生产企业对消费者和社会的产品质量责任承诺。
 如何制定企业标准|企业制定企业标准的一般要求
      1、 企业生产的产品在没有国家标准、行业标准或地方标准的情况下,应当制定企业标准。企业标准由企业组织制定和进行技术审查,由企业法定代表人或被授权人批准、发布和组织实施。
      2、企业产品标准应当符合国家法律、法规的规定,不得与强制性标准相抵触。标准的结构、格式要符合GB/T1.1《标准化工作导则*1部分:标准的结构和编写规则》和GB/T1.2《标准化工作导则*2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》标准,内容完整并能准确表述产品的功能和特性。 
      3、企业应对企业产品标准的合法性、科学性、与强制性标准的符合性以及标准的实施后果负责。
      4、企业产品标准应在批准发布后三十日内到当地质量技术监督局备案。
      5、企业产品标准备案的有效期为三年,到期未办理相关手续的,备案部门将注销标准备案,并予以公告。 如有需要请随时联系我们!
企业产品标准备案的作用:    
      1、便于对企业执行标准情况实施管理。经过备案,便于当**准化行政主管部门掌握所辖地区企业产品执行标准的情况,实行有效管理。
      2、便于标准化行政主管部门和有关行政主管部门监督检查企业执行有关强制性标准情况,如发现有标准没执行强制性标准的,提出修改建议或令其改进或责令停业执行。 
      3、备案标准可作为产品质量纠纷的仲裁依据。经标准化行政主管部门备案的企业产品标准,具有法律效力,增强了公正性,提高了可信度,避免了企业标准可能出现的随意性。用它作为仲裁检验依据.*得到顾客的认同。
      企业标准备案的办理对象及范围:凡是从事生产并用于销售的产品在暂时尚无国家标准、行业标准或地方标准的情况下,可以由企业制定相应的企业标准作为企业组织生产和判定产品质量的依据(除食品以外)。企业标准须报当**准化行政主管部门申核。
提交资料:
      1、《企业产品标准备案登记表》(1份);
      2、 标准纸质文本(2份)及电子文本;
      3、 标准编制说明(1份);
      4、 法定检验机构出具的全项目检验报告(1份);
      注:执行国家、行业或地方标准的,不需提交1、4项及标准电子文本,已有登记证书的请提交登记证书;如有企业标准备案方面
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2015年开始后,各地的企业标准备案已经陆续可以做网上公示的流程。相较于之前传统的流程,时间和资料准备上,都简化了不少,所需的资料如下:
一、提供资料:
A. 一般情况下,企业产品标准备案时应提供如下资料:
(1)符合GB/T1.1-2000《标准化工作导则*1部分:标准的结构和编写规则》和GB/T1.2-2002《标准化工作导则*2部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》的企业产品标准(正式文本)10份:
(2)企业标准备案单(全省统一格式)一式二份;
(3)(必要的)产品标准编制说明一份;
(4)标准审查会议纪要(对新产品、高新科技产品及复杂性产品);
(5)标准审查评审意见;
(6)标准试验验证报告一式二份;
(7)企业产品标准执行证书。
B. 对采用国际标准、国外标准的企业产品标准,在备案时,除提供上述材料外还须提供如下资料:
(1)国际标准或国外标准原文或译本,或有关资料;
(2)采用的国际标准现行性确认书;
(3)国内外标准水平对比表。
二、办理依据
1、《共和国标准化法》
2、《共和国标准化法实施细则》
3、《企业产品标准管理办法》
三、申报条件:
企业生产的产品无现行的国家标准或行业标准,或企业自愿制订**国家标准或行业标准的企业标准。
四、办理程序:
1、企业持标准草案到标准化科申领企业代号;
2、企业组织标准审查会进行标准审查,标准审查会由用户、生产、科研院校、行业协会等单位5人以上组成,具体名单由企业会同标准化科商定;
3、 企业产品标准经审查通过后,按国家标准规定的格式打印成正式文本,并由企业负责人审批;
4、企业将企业产品标准上报标准化科审查、盖章;
5、企业产品标准执行证书上登记备案标准。
五、办理周期:5-7个工作日
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